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Em 1º de janeiro de 2015, o tratamento de esgoto e os serviços de compra de instalações de drenagem municipal na cidade de Chizhou, a província de Anhui foram operadas oficialmente.Este é o primeiro projeto de assinatura dos 30 projetos de PPP (governo e cooperação em capital social) lançados pelo Ministério das Finanças no final de 2014. É também o projeto de PPP incluído em conjunto no piloto pelo Ministério das Finanças e pelo Ministério do Habitação e Desenvolvimento Rural Urbano.Como o projeto PPP será promovido em 2015?Haverá um fenômeno "coaxial"?Como evitar que os PPPs se tornem uma nova "plataforma de financiamento"?De acordo com esse repórter "econômico diário", entrevistou especialistas em fiscais e tributação e insiders do setor. leprechaun hills slot

Enfrente a tábua curta para fazer bem as coisas

Se 2014 for o ano de exploração do modelo de PPP do meu país, 2015 se tornará o primeiro ano de governos em todos os níveis e capital social.Em dezembro de 2014, o Ministério das Finanças anunciou os 30 projetos de demonstração do governo e da cooperação de capital social (PPP) com uma escala total de investimento de cerca de 180 bilhões de yuans, envolvendo abastecimento de água, aquecimento, tratamento de esgoto, novos veículos de energia e outros campos.Do ponto de vista local, as províncias lançaram planos de projeto de PPP em grande escala.Por exemplo, a Anhui divulgou 42 projetos de PPP com um investimento total de 71 bilhões de yuan;

Especialistas disseram que desenvolver vigorosamente o modelo de PPP é uma maneira de governos em todos os níveis para aliviar a pressão insustentável financeira.No contexto da dificuldade de "financiamento da terra", os governos locais confiarão principalmente em dois canais para obter financiamento: emissão de dívidas e desenvolvimento do modelo de PPP.O primeiro tem o limite de escala, enquanto o último tem muito espaço para o desenvolvimento. leprechaun hills slot

Como fazer o PPP "Good Things"?A julgar pela exploração anterior, as causas da falha incluem principalmente: custos excessivos de desenvolvimento e preparação insuficiente do projeto.Portanto, como resolver esses dois problemas se tornou a primeira coisa a promover o desenvolvimento do modelo de PPP.

Primeiro de tudo, o governo precisa fazer um bom trabalho de julgamento e acessibilidade financeira do projeto PPP."Alguns projetos não estão se mantendo no PPP, principalmente por causa de considerações de financiamento. A escala de triagem é muito solta, o que causará dificuldades na implementação de projetos no período posterior". leprechaun hills slot

Em segundo lugar, os governos de todos os níveis devem fazer mais planos de orientação do projeto."Do design do projeto, concurso, assinatura de contratos a supervisão e outros aspectos, os departamentos governamentais devem não apenas considerar como integrar a política à função de planejamento, mas também precisam considerar como melhorar a abertura de cada link"

Evite "Novas garrafas de vinho velho"

Wang Yongjun, reitor do Instituto de Finanças e Economia da Universidade da Universidade Central de Finanças e Economia, disse que o modelo de PPP de push do atual Ministério das Finanças tem a consideração de resolver os riscos da dívida local, mas também a necessidade de arrecadar fundos para Construção de infraestrutura.Por exemplo, no modelo de PPP, a dívida do governo pode ser convertida em dívidas corporativas, o que ajuda a resolver a dívida das ações; Não pode apenas revitalizar os ativos do governo, mas também promover a construção dos projetos de subsistência das pessoas.

Os dados mostram que, para resolver o risco de dívida de plataformas de financiamento local, dos 30 primeiros projetos de demonstração de PPP divulgados pelo Ministério das Finanças, 22 projetos de ações da plataforma de financiamento local contabilizaram.No entanto, alguns especialistas lembraram que, embora o modelo de PPP tenha funções como promover a governança do governo, a maioria deles ainda é usada para financiamento, portanto, evitar o modelo de PPP como uma nova plataforma de financiamento local é crucial.Em resposta, o Ministério das Finanças emitiu uma estipulação clara de que a proibição de empresas pertencentes ao governo com empresas de plataforma de financiamento afiliadas aos governos locais para participar do projeto de PPP para impedir que a PPP se torne um novo canal de dívida oculto para os governos locais.

"Standard" é a tarefa principal

Em 2015, o modelo de PPP será totalmente enrolado no meu país.O caminho do crescimento está destinado a atravessar alguns limites.

Os padrões e a transparência são considerados a tarefa principal em padronização e transparência.A maioria dos projetos de PPP existentes no meu país foi implementada da triagem do projeto à execução posterior, e os governos locais são responsáveis.Depois que o Ministério das Finanças é uniformemente emitido pelo Guia de Operação, a coleta de projetos, o arquivamento e o suporte técnico, todos têm um padrão unificado, o que ajudará a melhorar a eficiência dos projetos de PPP.Jin Yongxiang, o reitor do Instituto de Pesquisa de Infraestrutura da Da Yue, acredita que o foco do projeto PPP deve ser colocado em operação padronizada. supervisão. "Ele disse.

O risco de receita também é difícil de interromper o modelo de PPP.Ma Hongfan, vice -diretor do Escritório Financeiro do Instituto de Ciências Finanças do Ministério das Finanças, disse que promoveu vigorosamente muitos testes de modelos urbanizados de PPP, incluindo como atingir o alvo de compartilhamento de interesses e compartilhamento de riscos, aderir ao Princípio de maximizar os interesses públicos, formam um mecanismo de restrição de incentivo eficaz para garantir que o PPP ambos os benefícios sociais e econômicos melhorassem;Além disso, o estabelecimento de uma instituição de gestão completa para eliminar os níveis legais e políticos do modelo de PPP também será uma tarefa relativamente longa, mas indispensável. leprechaun hills slot

Ao mesmo tempo, o gerenciamento de coordenação cruzado é igualmente importante.A supervisão do projeto de modo PPP ainda adota um modelo de gerenciamento multi."No futuro, o modelo PPP tem muito espaço para o desenvolvimento em meu país. É necessário estabelecer uma agência de gerenciamento de coordenação de departamento cruzada. Isso pode concentrar o gerenciamento e melhorar a eficiência da execução de PPP. Ele também pode encerrar a corrente fenômeno com vários filhos. "Wang Yongjun apontou. leprechaun hills slot